Услуги для юридических лиц, осуществляющих деятельность по добыче драгоценных металлов
Инструкция учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче для соответствия требованиям приказ Министерства финансов РФ №164н от 17 ноября 2025 г. «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче»
Правовые основы добычи драгоценных металлов в Российской Федерации
Добыча драгоценных металлов – это извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.
Добыча ДМ на территории Российской Федерации может осуществляться исключительно организациями, получившими специальные разрешения (лицензии).
Для осуществления добычи потребуются следующие ОКВЭДы: 07.29.41 «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)», 71.12.3 «Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы», 08.11 «Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев».
Лицензия на пользование недрами
Право юридических лиц осуществлять деятельность по добыче драгоценных металлов возникает с момента получения соответствующей лицензии и действует до прекращения ее действия.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Виды пользования недрами:
- геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, размещение в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов);
- геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;
- разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведка и добыча таких полезных ископаемых по совмещенной лицензии;
- образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 25 октября 2021 г. №782/13 утверждена форма лицензии на пользование недрами и порядок ее оформления, государственной регистрации и выдачи.
Специальный учет
Юридические лица, осуществляющие деятельность по добыче драгоценных металлов, подлежат постановке на специальный учет в Федеральной пробирной палате РФ. Таким образом, первый вид разрешения - это внесение сведений о компании в реестр юридических лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
Реестр ведется Федеральной пробирной палатой в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее ГИИС ДМДК).
Требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по добыче драгоценных металлов и ее должностным лицам:
- отсутствие неснятой (непогашенной) судимости за совершение преступления в сфере экономики у лица, которое осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа либо является бенефициарным владельцем юридического лица;
- наличие в сведениях о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, связанных с добычей драгоценных металлов;
- отсутствие юридического лица в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, или перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН.
Старательская добыча
Под старательской добычей понимается способ организации работ по добыче драгоценных металлов с отрывом работников от мест постоянного проживания на срок более чем четыре месяца.
Старательская добыча может применяться при добыче драгоценных металлов, за исключением алмазов, всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе артелями старателей.