О постановке на учет в Федеральную пробирную палату в 2020 году

Указом Президента Российской Федерации от 28.10.2019 г. №529 постановлено образовать на базе ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" Федеральную пробирную палату, придав ей статус федеральной службы и передав функции указанного учреждения.

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект положения о Федеральной пробирной службе, согласно которому утратит силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 106 «О Российской государственной пробирной палате».

Центральный аппарат Федеральной пробирной палаты будет размещен по адресу: 123104, г. Москва, ул. Малая Бронная, д. 18, где в настоящее время располагается Государственная инспекция пробирного надзора по городу Москве и Московской области.

На Федеральную пробирную палату будут возложены функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней.

При этом пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 28.10.2019 г. № 529 предусмотрено внести изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти, путем внесения сведений о Федеральной пробирной палате (федеральная служба) в раздел II "Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам". Таким образом, Федеральная пробирная палата будет находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

В свою очередь до 28 апреля 2020 года Федеральное казенное учреждение "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации будет ликвидировано в соответствии с пунктом 7 распоряжения Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. №188-р.

Государственные инспекции пробирного надзора в федеральных округах вероятнее всего будут переименованы межрегиональные управления Федеральной пробирной службы. Н На дату написания настоящей статьи ГИПН являются филиалами федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее – ФКУ «Пробирная палата России», Учреждение). Представляется, что после 28 апреля 2020 управления Федеральной пробирной палаты будут осуществлять постановку на специальный учет. Соответствующие поправки уже внесены постановлением Правительства РФ от 29 января 2020 г. №60 «О внесении изменений в Правила ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями».

Напомним, чем занимались Государственные инспекции пробирного надзора и теперь с 28 апреля 2020 года будут заниматься управления Федеральной пробирной палаты.

Предмет, цели и виды деятельности управлений Федеральной пробирной службы:

• обеспечение государственной монополии на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
• государственный контроль (надзор) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов и драгоценных камней;
• контроль за организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, в части соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Вам также может быть интересно:

Курс повышения квалификации «Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров, оценка ценностей (изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий). Скупка» с выдачей удостоверения установленного образца

Основные виды деятельности управлений Федеральной пробирной службы:

• опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
• регистрация именников изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, состоящих на специальном учете и находящихся в районе деятельности управления;
• изготовление электроискровых именников по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
• изготовление государственных пробирных клейм-электродов по заявлениям управлений пробирного надзора;
• постановка на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
• уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм и незарегистрированных именников;
• изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• хранение представленных на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов сверх установленного Правительством Российской Федерации срока;
• федеральный государственный пробирный надзор, за исключением установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, указанных в пункте 2 перечня производственных  объектов  аффинажных  организаций  и организаций, осуществляющих  сортировку,  первичную  классификацию  и первичную  оценку  драгоценных  камней,  в  отношении   которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1356 «О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную  оценку  драгоценных  камней»  (далее – постановление  Правительства №1356);
• контроль за исполнением организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
• постоянный государственный надзор на производственных объектах аффинажных организаций, указанных в пункте 1 перечня производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденного постановлением Правительства №1356;
• государственный контроль в отношении продукции аффинажных организаций, указанных в пункте 1 перечня производственных  объектов  аффинажных  организаций  и организаций, осуществляющих  сортировку,  первичную  классификацию  и первичную  оценку  драгоценных  камней,  в  отношении   которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденного постановлением Правительства    №1356, при вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
• принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования) в области производства, использования и обращения драгоценных металлов, использования и обращения драгоценных камней, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования, обращения драгоценных металлов, а также использования и обращения драгоценных камней; а также в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, при осуществлении организациями и индивидуальными предпринимателями скупки, купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий;
• постановка на специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
• экспертиза ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
• экспертиза предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, находящихся в государственных музеях, архивах и иных учреждениях, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и коллекции, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, включенные в состав государственной и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – государственные музеи, архивы и иные учреждения);
• контроль состояния сохранности предметов при проведении экспертизы и контроль состояния учета предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях, архивах и иных учреждениях;
• анализ материалов, содержащих драгоценные металлы;
• выполнение требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны;
• начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование, анализ и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, за проведение экспертизы и другие работы на основании размеров, утвержденных соответствующими актами Правительства Российской Федерации.

Автор: Харисов Игорь Фанзилович, руководитель компании Ю-ПИТЕР КОНСАЛТИНГ, e-mail: info@law115.ru