Обзор июльских изменений в Федеральном законе от 18 июля 2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации"

Автор: Харисов Игорь Фанзилович, руководитель компании Ю-ПИТЕР КОНСАЛТИНГ, телефон +7(800) 100-49-90, электронная почта info@law115.ru

В июле 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2020 г. №196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые внес существенные изменения в работу кредитных потребительских кооперативов РФ.

Так до октября 2020 года кооперативы обязаны привести в соответствие с новыми требованиями устав и внутренние документы (положение о членстве, об органах и привлечении денежных средств).

Новые требования вступают в силу в четыре этапа:

1 часть – 12 октября 2020.

2 часть – 11 января 2021.

3 часть – 10 июля 2021.

4 часть – 13 октября 2021.

В этой статье начнем обзор первой части изменений, самой большой по объему.

Вам также может быть интересно:

Обзор июльских изменений в законодательстве о кредитной кооперации: 2020 и 2021 года

Итак, в Федеральном законе от 18 июля 2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации" изменилось нормативное определение термина «кредитный потребительский кооператив» - это основанное на членстве добровольное объединение физических и (или) юридических лиц по территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Исключение из этого правила кредитные кооперативы второго уровня, которые создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу.

При этом кредитный кооператив вправе иметь территориально обособленное от него подразделение, если это не противоречит принципу (принципам) объединения членов кредитного кооператива (пайщиков).

Устав кредитного кооператива, осуществляющего деятельность на основе территориального принципа объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), должен содержать закрытый перечень муниципальных образований и (или) субъектов Российской Федерации, которые являются общими для членов кредитного кооператива (пайщиков), зарегистрированных в установленном порядке по месту пребывания и (или) по месту жительства (для физических лиц) и (или) по месту нахождения (для юридических лиц), что является критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков) (пп. 3.3.-3.11 ст. 7 Федерального закона №190-ФЗ).

Профессиональный принцип объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) основан на их принадлежности к группе лиц (лицам), имеющих одного работодателя или работодателей, являющихся связанными сторонами, определяемыми в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, признанными на территории Российской Федерации, и (или) получающих образование в одной образовательной организации, и (или) являющихся членами одного профессионального союза, и (или) имеющих одну специальность, и (или) являющихся членами семей указанных лиц в случае, если возможность приема членов семьи указанных лиц в члены кредитного кооператива (пайщики) предусмотрена уставом кредитного кооператива.

Устав кредитного кооператива, осуществляющего деятельность на основе профессионального принципа объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), должен содержать наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица (юридических лиц) из числа юридических лиц и принадлежность к которым членов кредитного кооператива (пайщиков) является критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков), и (или) специальность членов кредитного кооператива (пайщиков), которая выступает критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков).

Юридическое лицо может быть членом (пайщиком) кредитного кооператива, осуществляющего деятельность на основе профессионального принципа объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), только если данное юридическое лицо указано в уставе кредитного кооператива и принадлежность членов кредитного кооператива (пайщиков) к данному юридическому лицу является критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков).

Социальный принцип объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) основан на их членстве в одном общественном объединении, одной ассоциации или иной некоммерческой организации.

Устав кредитного кооператива, осуществляющего деятельность на основе социального принципа объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), должен содержать наименование некоммерческой организации, членство в которой является критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков), и ее основной государственный регистрационный номер.

Юридическое лицо может быть членом (пайщиком) кредитного кооператива, осуществляющего деятельность на основе социального принципа объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), только если данное юридическое лицо является некоммерческой организацией, которая указана в уставе кредитного кооператива и членство в которой является критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков). Критерием объединения по социальному принципу членов кредитного кооператива (пайщиков) не может являться их членство в некоммерческой организации, если такое членство необходимо только в целях обеспечения основания для вступления в члены кредитного кооператива (пайщики) или указанная некоммерческая организация не осуществляет иную деятельность в качестве основной.

Кредитный кооператив, осуществляющий деятельность на основе социального принципа объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), должен располагать уставом некоммерческой организации, членство в которой является критерием объединения членов указанного кредитного кооператива (пайщиков), и документами, подтверждающими их членство в этой некоммерческой организации.

Принцип (принципы) объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), определенный (определенные) уставом кредитного кооператива, можно изменить путем внесения изменений в устав кредитного кооператива при условии соблюдения кредитным кооперативом требований, установленных настоящим Федеральным законом к объединению членов кредитного кооператива (пайщиков) по соответствующему принципу (принципам).

Таким образом, во-первых, устав кредитного кооператива должен предусматривать принцип (принципы) объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) (пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона №190-ФЗ).

Во-вторых, членами кредитного кооператива (пайщиками) могут быть физические лица, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица, соответствующие принципу (принципам) объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), определенному (определенным) уставом кредитного кооператива (п. 1 ст. 11 Федерального закона №190-ФЗ).

Приглашаем принять участие в онлайн-семинаре "Обзор июльских изменений в законодательстве о кредитной кооперации"

Важно: Учредительные и внутренние нормативные документы кредитных потребительских кооперативов должны быть приведены в соответствие с частями 3.1 и 3.2 статьи 3, частями 3 - 3.10 и 6 статьи 7, пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ  не позднее чем по истечении двухсот семидесяти дней со дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2020 г. №196-ФЗ . Учредительные и внутренние нормативные документы кредитных потребительских кооперативов до приведения их в соответствие с частями 3.1 и 3.2 статьи 3, частями 3 - 3.10 и 6 статьи 7, пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ действуют в части, не противоречащей указанным нормам.