Территориальным органом Федеральной пробирной палаты является межрегиональное управление Федеральной пробирной палаты, действующее на территории конкретного федерального округа.
Территориальный орган в своей деятельности руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- международными договорами Российской Федерации,
- Конституцией Российской Федерации,
- федеральными конституционными законами,
- федеральными законами,
- актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
- нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации,
- Федеральной пробирной палаты,
- положением о Федеральной пробирной палате,
- положением о территориальном органе Федеральной пробирной палаты,
- иными нормативными правовыми актами.
Территориальный орган осуществляет возложенные на него полномочия во взаимодействии с другими территориальными органами Федеральной пробирной палаты, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории федерального округа, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами на территории федерального округа.
Территориальный орган находится в непосредственном подчинении Федеральной пробирной палаты.
Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных Федеральной пробирной палате в федеральном бюджете.
Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Создание, реорганизация и ликвидация территориального органа производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Полномочия территориальных органов Федеральной пробирной палаты
- федеральный государственный пробирный надзор, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
- государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
- государственный контроль (надзор) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
- лицензионный контроль за осуществлением деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
- ведение специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели);
- опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализа материалов, содержащих драгоценные металлы;
- регистрация именников;
- постановка на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
- уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, именников, изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- хранение представленных на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов сверх установленного Правительством Российской Федерации срока;
- экспертиза ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в том числе музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- анализ материалов, содержащих драгоценные металлы;
- обобщение и анализ статистических и иных информационных материалов о деятельности территориального органа и его структурных подразделений;
- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- направление в центральный аппарат Федеральной пробирной палаты предложений по включению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и внесение в центральный аппарат Федеральной пробирной палаты предложений по его совершенствованию;
- организация и обеспечение мобилизационной подготовки территориального органа;
- организация и ведение гражданской обороны в территориальном органе;
- осуществление функций получателя и распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций;
- кадровое обеспечение территориального органа и его подразделений;
- материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа и его структурных подразделений;
- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности территориального органа;
- прием граждан, своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений, а также направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- организация конгрессов, конференций, семинаров и выставок в установленной сфере деятельности;
- иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной пробирной палаты.
Права территориальных органов Федеральной пробирной палаты
- осуществлять отбор проб драгоценных металлов, образцов продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней, проб лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней для их исследования, проведения испытаний и экспертиз;
- применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
- направлять материалы, связанные с нарушением обязательных требований, в уполномоченные органы для принятия мер реагирования в соответствии с их компетенцией;
- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), а также принимать участие в работе названных органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в установленной сфере деятельности;
- принимать участие в разработке и согласовании технических регламентов, национальных стандартов и технических условий на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также на продукцию, их содержащую;
- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального органа вопросам;
- направлять работников территориального органа в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территорию иностранных государств;
- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
Организация деятельности территориальных органов Федеральной пробирной палаты
Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной пробирной палаты.
Руководитель территориального органа имеет заместителей и определяет их полномочия. Заместители руководителя территориального органа назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной пробирной палаты.
Руководитель территориального органа:
- организует и осуществляет руководство и контроль за деятельностью территориального органа;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- действует без доверенности от имени территориального органа, представляет его интересы, заключает договоры (соглашения, контракты);
- представляет руководителю Федеральной пробирной палаты: проект положения о территориальном органе;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа;
- предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников территориального органа;
- предложения о формировании проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования территориального органа;
- предложения о представлении к присвоению классных чинов, почетных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами работников территориального органа;
- проект ежегодного плана работы территориального органа, а также отчеты об их исполнении;
- утверждает структуру и штатное расписание территориального органа по согласованию с руководителем Федеральной пробирной палаты;
- назначает на должность и освобождает от должности работников территориального органа;
- обеспечивает условия для профессионального развития работников территориального органа;
- утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа и должностные регламенты работников территориального органа;
- привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников территориального органа;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа;
- несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
Контроль за деятельностью территориального органа осуществляет Федеральная пробирная палата.
Автор: Харисов Игорь Фанзилович. info@law115.ru
+7(952) 045-74-83
Комментариев пока нет