Экспертиза рекламы финансовых услуг (текста, аудио-, видеоматериала) на предмет соответствия требованиям законодательства о рекламе и требованиям Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
По любому вопросу звоните по телефону +7(952) 045-74-83 (WhatsApp, Telegram) или пишите на электронную почту info@law115.ru
Наши эксперты осуществляют правовой анализ рекламы лизинга, факторинга, займов, займов под залог недвижимости, услуг ломбарда, микрофинансовызх организаций, кредитных потребительских кооперативов, платежных систем и переводов денежных средств, помощи в получении кредита и выборе страховых продуктов, продажи товаров и услуг в кредит и др.
После проведенного анализа мы подготавливаем заключение с практическими рекомендациями.
Реклама финансовых услуг
Реклама прочно стала неотъемлемой частью нашей жизни. Это непременный атрибут рыночной экономики, призванный развивать конкуренцию на рынке товаров, работ, услуг.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Участники финансового рынка, как любые предприниматели, на каком-то этапе осуществления своей деятельности начинают задумываться о рекламе своих услуг. Кто-то выбирает для этого Интернет и социальные сети, кто то средства массовой информации (телевидение, радио и т.п.), а кто-то ограничивается созданием рекламного плаката с описанием своих услуг в газете, журнале или в общественном транспорте.
Независимо от того, какой способ рекламы выберет некредитная финансовая организация она в любом случае обязана соблюдать специальные требования рекламы финансовых услуг. Эти требования установлены статьей 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». Статья 28 называется «Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности», при этом конкретного определения «финансовой услуги» и «финансовой деятельности» рассматриваемый закон не содержит в отличие от других нормативных актов. Так, например, в Федеральном законе от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» под термином «финансовая услуга» понимается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится следующее определение финансовой услуги – это услуга, оказываемая физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).
Следует отметить, что указанные нормативные определения «финансовой услуги» не совпадают. Например, согласно первому определению под определение финансовой услуги подпадает лизинг, тогда как лизинговые компании не относятся к некредитным финансовым организациям, так как не указаны в статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Второе определение, сформулировано Пленумом Верховного Суда на основании Закона от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей». Таким образом, специальное определение финансовой услуги в законе о рекламе отсутствует.
Но вернемся к содержанию статьи 28 закона о рекламе, при отсутствии определения финансовых услуг рассматриваемая статья предусматривает специальные требования к рекламе отдельных видов финансовых услуг:
- реклама банковских услуг,
- реклама страховых услуг,
- реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, так называемая реклама займа,
- реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами (в том числе ценными бумагами, инвестиционными резервами акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих),
- реклама, побуждающая к заключению сделок с форекс-дилерами,
- реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Однако следует отметить, что кроме специальных требований к рекламе финансовых услуг предъявляются и общие требования в зависимости от способа распространения рекламы финансовых услуг, которые установлены статьями 14-20 Закона о рекламе.
За нарушения законодательства о рекламе установлена административная ответственность статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество). Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна:
- содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;
- умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
