Пакет необходимых документов для кредитного потребительского кооператива в соответствии с требованиями базового стандарта по защите пайщиков.
Внутренние нормативные документы кредитного потребительского кооператива, подготовленные в соответствии с требованиями базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке.
Практическое пособие подготовленное в соответствии с требованиями Базового стандарта по управлению рисками кредитных потребительских кооперативов. Пособие представляет собой комплект готовых шаблонов документов по управлению рисками (риск-менеджменту).
Практическое пособие, подготовленное в соответствии с требованиями базового стандарта корпоративного управления кредитного потребительского кооператива, утвержденного Банком России от 14.12.2017 г.
О стандартизации операций на финансовом рынке
Как следует из преамбулы к Указанию Банка России от 30.05.2016 г. №4027-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также перечне операций (содержании видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций" (Указание №4027-У) цель базовых стандартов для МФО и КПК стандартизация операций, совершаемых указанными организациями. Иначе говоря, Банк России совместно с саморегулируемыми организациями предпринимает попытки упорядочить отношения между заемщиками и МФО, между пайщиками и КПК. Так, например, согласно 2.2 Указанию 4027-У базовые стандарты совершения операций на финансовом рынке разрабатываются СРО в соответствии со следующим перечнем операций (содержанием видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, в отношении кредитных потребительских кооперативов:
- привлечение денежных средств физических лиц - членов кредитного кооператива (пайщиков) на основании договора передачи личных сбережений;
- выдача ипотечных займов (в том числе с их возвратом за счет средств материнского (семейного) капитала);
- заключение договоров поручительства и залога.
Нужно отметить, что кроме финансового рынка стандарты внедряются сегодня повсеместно на основании Федерального закона от 29 июня 2015 г. №162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Саморегулируемые организации, объединяющие кредитные потребительские кооперативы, должны разработать четыре базовых стандарта:
- по управлению рисками;
- корпоративного управления;
- совершения операций на финансовом рынке;
- защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.
Рассмотрим каждый из вышеперечисленных стандартов подробнее. Например, базовый стандарт по управлению рисками содержит следующие положения. Положения, определяющие цели и задачи системы управления рисками КПК, а также совокупность приемов и методов, позволяющих кооперативу с определенной точностью прогнозировать возникновение рисков и принимать меры, направленные на минимизацию их последствий. Положения, устанавливающие принципы и подходы к организации системы управления рисками, включающей идентификацию, мониторинг рисков и управление рисками, в том числе требования по реализации следующих принципов:
- непрерывности процесса управления рисками;
- эффективности (достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств) процесса управления рисками;
- соответствия системы управления рисками виду деятельности КПК, характеру и объемам совершаемых операций;
- обеспечения своевременного доведения информации, касающейся системы управления рисками, до сведения органов управления КПК.
Перечень основных рисков, подлежащих управлению, а также отражающих специфику деятельности КПК. Положения, определяющие систему разделения полномочий, функционал и внутренние процедуры КПК в сфере управления рисками.
Следующий стандарт - корпоративного управления, содержит следующие положения. Положения, определяющие принципы корпоративного управления кредитным потребительским кооперативом, в частности:
- принцип управления в интересах членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков);
- принцип соблюдения равенства условий для членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) при осуществлении ими своих прав.
Принципы членства в кредитном потребительском кооперативе, на основании которых могут создаваться и осуществлять деятельность кредитные потребительские кооперативы, в том числе: территориальный принцип и профессиональный принцип. Положения, устанавливающие правила и процедуры принятия решений органами управления кредитного потребительского кооператива. Положения, устанавливающие требования к корпоративным процедурам, в том числе к порядку проведения общего собрания членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) в форме собрания уполномоченных, к порядку избрания органов управления, порядку подготовки и проведения собраний (заседаний) органов управления.
Базовый стандарт совершения операций на финансовом рынке содержит следующие положения. Перечень операций (содержание видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации. Положения, определяющие условия совершения операций на финансовом рынке. Положения, определяющие порядок совершения операций на финансовом рынке. Положения, определяющие требования к содержанию договоров, в соответствии с которыми совершаются операции на финансовом рынке. Положения, определяющие процедуры оценки платежеспособности члена кредитного потребительского кооператива (пайщика). Требования к процедуре оценки предмета залога, которым обеспечивается возврат займа членом кредитного потребительского кооператива (пайщиком).
Требования к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы, установлены Указанием Банка России от 14 августа 2017 года N 4490-У "О требованиях к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2017 года №48311.